根据《阳江市深入开展党的群众路线教育实践活动方案》和全市党的群众路线教育实践活动动员大会精神，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、总体要求和基本原则
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以校领导班子和处级以上领导干部为重点，切实加强全校教职员工马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决贯彻执行群众路线方面存在的突出问题，以优良的党风政风推动校领导班子“奋发有为、干在实处、走在前列”，促进党员领导干部进一步提高做好新形势下群众工作的能力，紧紧依靠群众、密切联系群众，把全校教职工凝聚在一起，为争创全省一流“现代化培训机构”做出新的更大的贡献。
（二）总体要求。把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于教育实践活动的全过程。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、精神状态、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析存在“四风”问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
（三）基本原则。坚持正面教育为主，加强群众观点和群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚守共产党人的精神追求。坚持批评和自我批评，真正让教职员工思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让学员评判。
二、主要任务和目标要求
主要任务是教育引导教职员工特别是党的领导干部牢固树立宗旨意识、群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，解决突出问题，积极推进教学科研、行政管理、后勤服务等各项改革，凸显党校办学特色，提高干部教育培训质量和办学水平。目标要求是着力突出反对“四风”这个重点，集中解决校内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，努力做到“在为民上做好服务、在务实上转变作风、在清廉上树立形象”。
三、时间安排和方法步骤
活动时间从2014年2月开始，到2014年9月基本完成。参加教育实践活动的范围是：校领导班子及党员干部。整个教育实践活动将着力抓好学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制这3个环节。
（一）学习教育、听取意见阶段（2014年2月至4月）
这一阶段重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。要采取中心组学习、专题党课等形式，组织教职员工认真开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，走进基层、深入学员、贴近群众，充分征求意见。具体安排：
1、集中学习研讨，提高思想认识。
（1）召开动员大会。2月中旬召开全校党的群众路线教育实践活动工作动员大会，对教育实践活动工作进行部署和动员。
（2）校委中心组（扩大会）专题学习。2月中下旬，校领导和各科室负责人围绕为民务实清廉主题，进行集中学习和专题讨论。
（3）各党支部专题学习。2月中下旬，各支部组织党员学习中央、省、市党的群众路线教育实践活动工作会议精神，讨论校动员大会精神。
（4）组织观看教育影片。3月上旬，组织全体教职员工观看电影《周恩来的四个昼夜》。
（5）自主学习。准备“十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、群众路线教育实践活动读本《一切为了群众》”等学习资料，组织教职员工开展自学。
（6）领导带学。组织全体党员干部集中到阳东县塘坪镇上村村，与上村村党员干部集中上党课，由校领导主讲。
（7）进行革命传统教育。3月中旬，校领导带队到阳江红色革命教育基地开展党性锻炼主题教育活动，进行革命传统教育，强化宗旨意识。
（8）加强群众路线教育培训。2月份开始组织教师备课，3月起对党校和行政学院学员开展群众路线、群众观点培训。
2、做好专题调研，广泛听取意见。
3月下旬至4月底，围绕为民务实清廉要求，采取灵活多样的方式，听取广大教职工、学员、县区党校、扶贫联系点等方面的意见和建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
（1）深入各科室征求意见。校领导按照所分管科室，深入教职工中广泛征求意见。
（2）召开座谈会听取意见。分别召开在职教职工代表座谈会、离退休人员代表座谈会、临时员工代表座谈会，征求大家对校委班子及校领导、科室负责同志的意见。
（3）深入联系点听取意见和建议。校领导深入扶贫联系点征求基层群众意见建议。
（4）深入县（市、区）党校中听取意见和建议。校领导带队到县（市、区）党校，就校领导班子和处级以上领导干部个人作风方面存在的突出问题，听取意见和建议。
（5）学员访谈。采取回访学员，召开毕业学员座谈会等形式，广泛征求学员意见和建议。
（6）拓宽途径，在公共场所设立意见箱、在校园网上开设群众路线教育专栏收集意见建议。
（7）梳理意见。校教育活动办公室收集整理意见，形成专题报告，于4月中旬前报市委督导组。
（二）查摆问题、开展批评阶段（2014年5月至6月）
这一阶段重点是组织开展好“七个一活动”，即一次开门查摆问题活动，一次谈心谈话活动，领导班子和领导干部撰写一份深刻的对照检查材料，一次高质量的专题民主生活会，一次专题组织生活会、一次演讲比赛和一次征文活动。具体安排如下：
1、开门查摆问题。5月上旬，对通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式收集到的意见建议，认真对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定，进行认真分析，查摆“四风”方面的存在问题。
2、谈心谈话。5月中旬，常务副校长同其他校领导班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间逐一谈心，对照为民务实清廉要求，在肯定成绩的同时，着重指出存在的问题，对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交流意见，把矛盾解决在会前。各党支部、各科室内部也要开展谈心活动。
3、撰写对照检查材料。6月上旬，校领导班子及成员要对照为民务实清廉要求，对照群众所提意见，对照所查摆出的问题，亲自撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由常务副校长亲自主持起草，并在全校范围内征求意见。材料要紧扣主题，突出重点，分析根源，制定切实可行的整改措施。
4、召开专题民主生活会。6月中旬，要召开专题民主生活会，会前制订民主生活会工作方案，报督导组审核同意召开。生活会要紧扣主题，联系实际，批评与自我批评要做到讲真话、讲心里话，不讲恭维话、场面话、违心话，自我批评襟怀坦白，批评别人真情实意，达到帮助同志、增进团结，精诚合作、推动工作的目的。会后，常务副校长主持召开通报会，通报民主生活会准备工作、开展批评与自我批评、制定整改措施等情况。
5、召开专题组织生活会。各支部召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作。重点进行“三查三看”:一查思想正不正，看是否树牢为民理念；二查作风实不实，看是否坚持求真务实；三查形象好不好，看是否遵守清廉规范。要针对查摆出的问题，提出改进措施和办法。
6、举办群众路线教育演讲比赛。5月中下旬，以县（市、区）分校、校本部科室为单位，组织开展以群众路线教育为主题的演讲比赛。
7、开展群众路线教育征文活动。6月底前，利用《漠江学刊》面向省内外组稿或约稿，认真开展群众路线教育征文活动。
（三）整改落实、建章立制阶段（2014年7月至9月）
这一阶段重点是针对查摆出来的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。要把加强制度建设作为教育实践活动取得实效的根本性措施，进一步建立完善为民务实清廉的相关制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。我校将围绕教育培训、科研咨询、行政管理、后勤服务、队伍建设、“三公经费”管理等方面，针对群众反映强烈的作风方面的突出问题，认真制定切实可行的整改任务书、时间表，及时整改、逐项落实、全程公开。
1、制定并认真落实整改方案。7月中旬前，校领导班子针对查摆出来的问题，认真制定整改方案，按照轻重缓急，明确整改的目标、措施、时限以及责任分工，将整改任务落实到责任部门和人员，由督导组审核后，予以公布。
2、以创新“四个服务”为抓手，突出特色，打造亮点。按照“一实二强六基地”的培训模式，着力做好“四个服务”：一是服务好干部培训中心任务。根据干部成长规律以及学员学习要求，坚持按需培训；进一步优化教学布局，完善课程设置，增设一批教学实践基地，改进教学方法，不断增强教育培训实效，提高学员满意度；不断深化学风建设，加强学员管理，完善制度机制，培育优良学风；深化党性锻炼熔炉建设，完善党性教育机制，提升全体党员、干部的人格魅力和党性修养；做到用心、真心、细心，全力为学员在校生活提供方便、快捷、优质的服务；不断美化校园环境，着力建设朝气蓬勃、催人奋进的校园文化，使党校真正成为学员“增强党性修养、增强领导能力”的主阵地。二是服务基层。利用党校资源，发挥党校优势，加大对扶贫点的干部教育培训帮扶力度；深入联系点调查研究，把帮扶工作做实做到位，以实际行动服务群众。三是服务市委市政府的中心工作。加强理论宣传，深入解读和宣传党的路线、方针、政策；针对群众反映强烈的突出问题，设立一批专项课题，组织力量深入调查研究，提出解决问题的思路和办法，充分发挥智库作用。四是服务广大教职员工。积极创造条件，着力为教研人员到基层调研做好对接协调工作；积极统筹谋划，努力为全体教职员工解决一些后顾之忧。
3、完善并切实执行规章制度。9月中旬前，建立健全党员领导干部直接联系服务群众、清理检查公开“三公”经费、从严管理干部等方面的制度机制。同时，要以这次教育实践活动为契机，结合今年“效能提升年”建设有关要求，由校教育实践办公室牵头，各职能科室密切配合，修改完善相关的制度，争取在9月底印制一本党校制度汇编。
四、加强组织领导
（一）加强组织领导，明确职责任务。成立党校党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在校办公室。常务副校长作为第一责任人亲自抓，有关校领导具体抓，各科室密切配合、共同推进。
（二）坚持领导带头，发挥表率作用。校领导成员要以普通党员身份积极参与群众路线教育实践活动，把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署上来，全身心投入教育活动中去。要坚持领导带头，发挥表率作用，要求普通教职员工做到的，校领导必须首先做到，努力形成上行下效的良好氛围。
（三）突出党校特色，注重活动成效。要按照市委的部署要求，坚持从党校实际出发，各支部、各科室要在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时，积极创新教育实践活动的实践载体，增强教育实践活动的针对性和实效性。
（四）抓好宣传研究，营造良好氛围。扩大影响，营造氛围。要在党校的校网、校刊《漠江学刊》和校园宣传栏设置群众路线教育实践活动专栏，及时将中央精神和市委要求传达到全校教职员工和学员中去。要充分发挥党校理论宣传的独特优势，组织教研人员积极撰写理论文章，面向社会广泛开展理论宣讲，形成正确的舆论导向。
（五）坚持统筹兼顾，强化督查指导。把开展群众路线教育实践活动与开展“效能提升年”活动和做好党校各项工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进、两不误，尤其要同完成干部教育培训任务紧密结合起来。要使活动的每个环节、每项措施都为党校工作服务，特别是要把活动成果转化为提高教学质量、开展科研决策咨询、建设一流人才队伍、提升后勤服务保障能力的实际成果。
中共阳江市委党校
